Tradicionalment, a l’Estat Espanyol l’índex de referència pels interessos d’un préstec hipotecari ha estat, en la major part dels casos, l’Euríbor. Segons les dades de l’Institut Nacional d’Estadística, entre els anys 2007 i 2014 aquesta fou l’opció majoritària.

Algunes entitats financeres, però, van oferir als seus clients l’anomenat Índex de Referència del Préstec Hipotecari (ja sigui en versió caixes, bancs, entitats o CECA). A aquests clients se’ls va convèncer que es tractava de la millor opció, amb arguments clarament ficticis, com ara que donava major seguretat que l’Euríbor i que era més estable. Aquesta afirmació és totalment falsa ja que l'IRPH, en qualsevol de les seves modalitats, ha estat sempre per sobre del Euríbor, assolint inclús una diferència d'entre un punt i més de tres a l’actualitat.

Cal afegir que algunes entitats financeres oferien l'IRPH com a única alternativa de finançament. Sense oferir prèviament i amb claredat una simulació entre l'IRPH i l'Euríbor, imposant-lo com a clàusula general sense donar dret a negociació. L'IRPH ha estat un índex utilitzat per referenciar més de 1.500.000 hipoteques.

L'any 2009, la Unió Europea va considerar que aquests índexs -controlats per la pròpia banca i teòricament vigilats pel Banc d'Espanya- eren sospitosos i fàcilment manipulables. Per aquest motiu, Europa va demanar que el govern espanyol els eliminés.

En un intent d'acatar les ordres europees, sense perjudicar a la banca, l'octubre de 2011 un Ordre del Ministeri contemplava eliminar els IRPH de les Caixes, Bancs i CECA però no deia res de l'IRPH Entitats.

Gairebé tres anys després de pagar sota un índex no real i abusiu, les famílies afectades han trobat que aquell Ordre del Ministeri s'ha convertit en la disposició addicional 15 d'una llei que no té res a veure amb el tema (Llei d'emprenedors). S'ha aprovat referenciar totes les hipoteques, on el seu substitut desapareixia o no era vàlid a l'IRPH Entitats, en lloc de referenciar-se a l'Euríbor +1.

Atès que han deixat un IRPH manipulable, usurer i abusiu, més d'un milió de famílies han pagat de més a les entitats bancàries. L'Euríbor ha anat baixant i suposant una reducció en el pagament de les hipoteques de milers de famílies mentre moltes d'altres, amb IRPH, han anat veient com pagaven -i ho segueixen fent- entre 300 i 400€ més d'hipoteca al mes a l'espera d'una solució des dels diferents governs. Una autèntica barbaritat en aquesta societat precària on vivim i un alt risc que ha dut a moltes famílies al desnonament.

En interessos extres, els bancs han guanyat aproximadament 13.000 milions d'euros. Queda clar que la normativa torna a estar redactada per la mateixa banca i que aquesta torna a guanyar i passar per sobre la ciutadania, com ja ha passat amb tantes lleis que s'han redactat contra la banca per pressió exterior (Europa) i per pressió social.

Les persones afectades que, de forma individual, han intentat negociar amb les seves entitats bancàries s'han trobat en nombrosos casos amb coaccions, mentides i tècniques agressives per intentar canviar l'índex, sempre de forma favorable pel banc. El sistema hipotecari espanyol brilla per la seva poca transparència -facilitant així la manipulació de les dades reals- i és per això que no tenim un número exacte de famílies afectades que ja, hores d'ara, han perdut la seva llar per la manca de negociació bancària a l'hora de reestructurar la hipoteca amb un interès més baix.

Davant la inoperància de les administracions, han començat a donar fruit les pressions populars i judicials. En pocs mesos s’ha generat una jurisprudència molt clara sobre la matèria, que obliga les administracions a moure fitxa en defensa dels consumidors. Els tribunals, després d'una pionera sentència l'abril de 2014 del Jutjat del Mercantil número U de Sant Sebastià, han començat a declarar l'abusivitat de la clàusula financera considerant nul·la la clàusula que referencia el tipus d'interès variable a l'índex IRPH.

Recentment, el Jutjat Mercantil número 7 de Barcelona, mitjançant dues sentències dictades el 25 de març de 2015, ha declarat la nul·litat -per abusiva- de la condició de contractació que establia com a referència l'Índex IRPH Caixes i l'IRPH entitats, respectivament.

En totes dues sentències es condemna a les entitats financeres demandades a retornar al prestatari les quantitats satisfetes en virtut de la clàusula anul·lada.

Les expressades sentències declaren que les entitats bancàries, en establir aquestes clàusules financeres que referencien el tipus d'interès a l'IRPH, han infringit les normes de transparència i que, a més, aquestes clàusules tenen caràcter abusiu.

Per tot això, el Grup Municipal de la CUP Sant Joan-Palamós proposa al Ple de Palamós l’adopció dels següents ACORDS:

PRIMER - Demanar a l’ajuntament que es posicioni a favor de les famílies afectades i que insti al Govern Espanyol a eliminar de forma immediata i definitiva l’IRPH Entitats i, sobretot, el fet d’aplicar-lo de forma unilateral i obligada per a aquelles hipoteques que no contemplaven un índex substitutiu vàlid davant la desaparició de l’IRPH Caixes i Bancs.

SEGON - Que aquest consistori posi a disposició de les famílies afectades un servei d’informació, assessorament i mediació adreçat a totes les persones afectades que vulguin revisar aquesta clàusula, davant el risc de seguir aplicant tipus desproporcionats i abusius des de les entitats bancàries, tal com ha denunciat diverses vegades la Comissió Europea.

TERCER - Transmetre aquesta moció pel seu coneixement i adhesió a les Entitats Municipalistes, als diferents grups parlamentaris, a la Plataforma d’Afectats per la Hipoteca i a les associacions de veïns del municipi.

CANDIDATURA D'UNITAT POPULAR DE SANT JOAN – PALAMÓS

Palamós, a 12 d'abril de 2016, a les 20:00h